El lote 3 de la autopista de circunvalación A0 Norte, construido por la empresa china CCECC entre Afumați y Pantelimon, está ejecutado en un 93,5 %, pero las autoridades estiman ahora que las obras no terminarán hasta octubre. De este tramo depende la apertura de un lote adyacente de 4,4 kilómetros, ya terminado por un constructor rumano, pero que permanece sin uso. El retraso alcanza ya unos siete meses respecto al plazo contractual inicial.

(Redacción: Rumanía / Infraestructuras y Transporte)

La autopista de circunvalación de Bucarest, conocida como A0, sigue siendo uno de los proyectos de infraestructura más retrasados de Rumanía. El tramo construido por la empresa china China Civil Engineering Construction Corporation (CCECC), entre Afumați (DN2) y Pantelimon (DN3), es el que mantiene bloqueada toda la sección norte.

Una obra con un historial complicado

El contrato de los 8,6 kilómetros del Lote 3 se firmó en marzo de 2023, después de un procedimiento de licitación iniciado ya en 2020 y bloqueado durante años por recursos y procesos judiciales. CNAIR intentó en repetidas ocasiones apartar a CCECC, pero la empresa china recurrió cada decisión, lo que dio lugar a seis decisiones del Consejo Nacional para la Resolución de Recursos y tres sentencias firmes del Tribunal de Apelación de Bucarest.

El contrato establecía 12 meses para el diseño y 18 meses para la ejecución, lo que implicaba una finalización en febrero de 2026. Sin embargo, las obras efectivas comenzaron mucho más tarde y el primer permiso de construcción solo cubría el enlace con la DN2. Para el resto del lote, la autorización no se emitió hasta el 6 de agosto de 2024.

Estado actual de las obras

Según los datos facilitados por CNAIR a petición de HotNews, el avance físico del Lote 3 es actualmente del 93,5 %. En la obra trabajan 137 trabajadores y 102 máquinas. Se trabaja en la conexión del enlace de la A0 con la DN2, en el asfaltado de las rampas y del paso elevado sobre la DC 27, así como en el paso elevado de la DJ300 sobre la A0.

El punto crítico sigue siendo el paso de la DN3 sobre la A0, que conecta los lotes 3 y 4, este último ya terminado por el constructor rumano UMB. El paso tiene 110 metros de longitud y es el elemento más retrasado; actualmente se trabaja en sus rampas. En junio, su avance físico era de apenas 60 %.

Plazos incumplidos sucesivamente

Desde el plazo inicial de febrero de 2026, las autoridades han anunciado sucesivamente nuevas fechas de finalización, todas ya incumplidas. En primavera se hablaba de agosto de 2026. Posteriormente, el plazo se trasladó a septiembre de 2026. Ahora, CNAIR reconoce que esa fecha tampoco es ya alcanzable.

“La movilización es media. En este momento, con ese nivel de movilización, diría más bien que el tramo estará listo en octubre. No queda mucho trabajo, pero hace falta una movilización más rápida”, declaró Alin Șerbănescu, portavoz de CNAIR, a HotNews.

Según CNAIR, los retrasos no fueron causados por problemas técnicos ni por bloqueos imprevistos, sino exclusivamente por la escasa movilización del constructor chino. “En este lote no ha habido otros problemas aparte de la escasa movilización del constructor”, precisó Șerbănescu. Al final, una vez recibidas las obras, se calcularán las penalizaciones por retraso.

El lote “museo” que espera en vano

De la finalización del Lote 3 depende directamente la apertura al tráfico del Lote 4, de 4,47 kilómetros, construido por UMB entre Cernica y Pantelimon. Este lote está completamente terminado, pero no puede abrirse al tráfico porque no puede conectarse a la red existente sin que los chinos terminen el paso de la DN3.

En la práctica, un tramo de autopista listo para el tráfico permanece sin utilizar mientras la obra china avanza a un ritmo que impide su apertura.

Críticas de los expertos en infraestructuras

La asociación Pro Infrastructură, una de las organizaciones cívicas más activas en el seguimiento de grandes proyectos de infraestructura, critica duramente los retrasos. Ionuț Ciurea, director ejecutivo de la asociación, declaró a HotNews: “A comienzos de año decíamos que junio-julio era un plazo perfectamente viable. Pero los chinos son indolentes y las autoridades se limitan a mirar sin hacer nada. Así que… quizá septiembre, quizá octubre… quizá noviembre.”

Ciurea considera que, dado el trabajo que queda, un constructor serio habría terminado a finales de septiembre: “A este ritmo, añadimos otro mes”.

Un proyecto mayor bloqueado por un solo lote

La A0 Norte es uno de los proyectos de infraestructura más importantes de la capital y está destinado a crear una circunvalación de autopista alrededor de Bucarest. Mientras el Lote 1 (Joița – Corbeanca) avanza y podría abrirse incluso antes del plazo contractual de abril de 2027, y el Lote 4 ya está terminado, toda la sección norte sigue bloqueada por los 8,6 kilómetros construidos por los chinos.

Conclusión

La autopista construida por los chinos cerca de Bucarest demuestra cómo un solo lote retrasado puede bloquear un proyecto de infraestructura entero. Con un avance físico del 93,5 % y aparentemente pocos trabajos pendientes, el Lote 3 debería haber estado terminado hace mucho tiempo. Sin embargo, la movilización del constructor chino ha sido insuficiente y las autoridades han aceptado sucesivamente nuevos plazos sin sanciones visibles. Para los conductores que esperan una reducción de los atascos en el norte de la capital, las promesas siguen siendo, por ahora, solo promesas. Y el “lote museo” de 4,4 kilómetros, totalmente terminado, continúa sin utilizarse, como recordatorio de la burocracia y los retrasos.