Laut Eurostat verzeichnete Luxemburg im zweiten Quartal 2026 den stärksten Rückgang bei den Neuregistrierungen von Unternehmen in der Europäischen Union. Andere Statistiken zeichnen jedoch ein deutlich differenzierteres Bild: Die Niederlassungsgenehmigungen nehmen zu, während die Zahl neuer juristischer Einheiten weiterhin hoch ist. Der Unterschied ergibt sich daraus, wie die Daten definiert und gemessen werden.

(Redaktion: Luxemburg / Wirtschaft & Unternehmertum)

Eine alarmierende Schlagzeile machte in diesem Sommer in der Fachpresse die Runde: Luxemburg habe im zweiten Quartal 2026 einen Rückgang der Neuregistrierungen von Unternehmen um 24,2 % verzeichnet, den stärksten Rückgang in der gesamten Europäischen Union. Zum Vergleich: Litauen, das am zweitstärksten betroffene Land, verzeichnete einen Rückgang von 12,4 %, Dänemark von 8,2 %. Auf EU-Ebene lag der Durchschnitt bei nur -0,5 %, während einige Länder in die entgegengesetzte Richtung gingen: Irland legte um 20,4 % zu, Belgien um 8,2 %.

Auf den ersten Blick deutet die Zahl auf einen abrupten Einbruch der unternehmerischen Aktivität im Großherzogtum hin. Die Realität ist jedoch wesentlich komplexer. Eine sorgfältige Analyse der Eurostat-Methodik zeigt, dass dieser spektakuläre Rückgang nicht zwangsläufig eine Krise bei der Gründung von Unternehmen bedeutet.

Was misst die Eurostat-Zahl tatsächlich?

Nach den Erläuterungen der House of Entrepreneurship beziehen sich die Eurostat-Daten nicht auf die tatsächliche Gründung neuer Unternehmen, sondern auf die Registrierung neuer juristischer Einheiten, die als aktiv gelten, vor allem aus Sicht der Mehrwertsteuer. Änderungen der Rechtsform, Holdinggesellschaften, Investmentfonds und gemeinnützige Organisationen werden dabei nicht berücksichtigt. Eurostat weist außerdem darauf hin, dass die Registrierung einer neuen juristischen Einheit lediglich ein früher Indikator für die Absicht ist, eine Tätigkeit aufzunehmen; sie entspricht nicht der Entstehung eines Unternehmens im wirtschaftlichen Sinne, also dem tatsächlichen Beginn einer Tätigkeit, die Einnahmen, Arbeitsplätze oder Investitionen hervorbringt.

Darüber hinaus sind die Daten für die jüngsten Quartale häufig Schätzungen und können später revidiert werden. Eurostat empfiehlt daher Vorsicht bei der Interpretation der Quartalsreihen, die eine relativ kurze Historie haben und angepasst werden können.

Wenn man den Indikator ändert, verschwindet der Rückgang

Die vom Wirtschaftsministerium bereitgestellten Statistiken zu Niederlassungsgenehmigungen zeigen einen gegenteiligen Trend. Nach Angaben der House of Entrepreneurship wurden 2023 insgesamt 10.342 Genehmigungen erteilt, 2024 waren es 10.963 und 2025 11.206. Die Erstanträge, die die Gründung einer neuen Tätigkeit direkter widerspiegeln, stiegen von 5.622 im Jahr 2023 auf 6.815 im Jahr 2025, ein Anstieg von 21,2 % in diesem Zeitraum.

Das Handels- und Gesellschaftsregister (RCS) verzeichnete im gesamten Jahr 2025 13.359 erste Eintragungen. Bis zum 30. Juni 2026 waren es bereits 7.199, also 53,9 % der Gesamtzahl des Vorjahres in nur sechs Monaten. Selbst bei einer Beschränkung auf bestimmte Rechtsformen (SARL, SARL-S, Einzelunternehmen und Aktiengesellschaften) entsprach das erste Halbjahr bereits 52,1 % des Gesamtwerts von 2025. Diese Zahlen lassen sich nicht direkt mit den -24,2 % von Eurostat vergleichen, weil sich die Definitionen und die erfassten Populationen unterscheiden.

Anzeichen für eine Verlangsamung, nicht für einen Einbruch

Es gibt jedoch auch Indikatoren, die auf eine leichte Abschwächung hindeuten. Der Global Entrepreneurship Monitor, der die unternehmerische Aktivität in der Gründungsphase misst (Personen, die an der Gründung eines Unternehmens beteiligt sind, und junge Unternehmen bis 42 Monate), verzeichnete einen Rückgang von 9,9 % im Jahr 2024 auf 9,4 % im Jahr 2025. Das Niveau liegt jedoch weiterhin nahe am langfristigen Durchschnitt des Landes.

Die Absicht, ein Unternehmen zu gründen, ist gegenüber 2024 leicht gesunken, bleibt aber hoch: 19,8 % der Befragten geben an, ein Unternehmen gründen zu wollen, gegenüber einem europäischen Durchschnitt von 17,6 %. Die Daten deuten daher nicht auf eine plötzliche Abkehr vom Unternehmertum hin.

Fazit

Die von Eurostat veröffentlichte Zahl von -24,2 % ist real, erfasst aber nicht das gesamte Bild. Sie misst einen bestimmten Indikator – die Registrierung neuer aktiver juristischer Einheiten – und ist nicht gleichbedeutend mit der tatsächlichen Gründung neuer Unternehmen. Andere Daten, etwa Niederlassungsgenehmigungen oder Eintragungen im Handelsregister, zeigen eine anhaltende unternehmerische Aktivität mit gewissen Anzeichen einer Abschwächung, aber ohne Einbruch. Die auffällige Zahl für das zweite Quartal 2026 sollte daher vorsichtig und im richtigen methodischen Kontext interpretiert werden.